2020年3月26日,由清華大學建筑節能研究中心與中國城鎮供熱協會(以下簡稱“協會”)農村清潔供熱工作委員會共同主辦的北方農村清潔取暖經驗交流會以遠程報告和網絡直播的方式召開。

 

  本次論壇由清華大學教授、協會農村清潔供熱工作委員會主任楊旭東主持。電力規劃設計總院高級工程師趙文瑛,陜西省咸陽市發展和改革委員會副主任張晨,山西省長治市人民政府副秘書長范連星,河南省鶴壁市住房和城鄉建設局副局長程昌林,山東省商河縣人民政府常務副縣長陳曉東,山東省陽信縣人民政府副縣長張新國,北京聯合優發能源技術有限公司董事長劉鋒以及北京中能北方科技股份有限公司副總經理宋海濤參加會議并給大家分享介紹了各地農村清潔供暖工作的發展情況和經驗。各地供熱行業同仁超過8200人次共同參加了直播會議。

  會上,趙文瑛作了關于“北方地區農村清潔取暖現狀與展望”的主題演講,介紹了清潔取暖實施的總體情況以及發展情況。他表示:目前農村清潔取暖仍然面臨采暖過程中補貼退坡、運行成本高導致返煤,以及存量改造關注和管理不夠,居民后期運維費用高導致前期工作逐步失效等問題。他建議,應結合當地資源提出更合理的采用多種供暖方式取暖,多措并舉,加大農房建筑節能改造力度,節約能源,探索低成本維護結構節能改造。

  張晨介紹了咸陽市通過加強組織領導,建立健全工作機制、形成驗收考核文件、多種能源形式組合等措施,強化督導推進,制定因地制宜技術路線,統籌推進清潔取暖改造工作。

  范連星介紹了長治市通過召開技術路徑推介會引導各縣區科學合理選擇改造模式和技術路徑,確保清潔取暖改造工作方向正確、模式可行;通過探索嘗試綠色金融支持清潔取暖的可行性模式,找到了農村清潔供暖市場化運作和可持續發展的路徑;通過搭建清潔取暖綜合監測平臺,通過互聯網大數據手段,實現了從清潔取暖關鍵環節網絡化、精細化閉環管理。

  程昌林分享了鶴壁市通過明確全市統一標準和規劃,明確整村清潔取暖技術路徑和品牌產品,在能效提升改造方面遵循一套技術標準,使用統一運營維護平臺,一鍵化操作取暖設備等措施,將戶均清潔取暖改造費用控制在1萬元左右,戶均冬季取暖季運行成本控制在1000元左右的清潔取暖“六一模式”。

  陳曉東分享了山東省商河縣堅持城鎮集中清潔供暖與農村分散清潔供暖并舉+堅持清潔用能與建筑節能并舉,通過加大政府投入、出讓特許經營權、激發企業投資等措施,發揮商河地熱優勢,形成一套備具特色的清潔取暖模式。

  張新國介紹了陽信縣如何通過加大可再生資源綜合推廣與示范應用,實現農村生物質清潔取暖的“陽信模式”,解決了農林廢棄物處理難題,減輕了群眾負擔,推動了農村能源革命的進程。

  劉鋒分享了生物質生態熱能產業鏈模式在北方清潔取暖中的應用情況;宋海濤介紹了北方農村清潔取暖綜合服務模式。

  

  此外,北京市人口資源環境和建設委員會副主任周揚勝,住建部村鎮建設司農房處處長賀旺,住建部科技與產業化促進中心研究員梁傳志,國家發改委能源研究所研究員張建國,協會副理事長、北京市熱力集團有限責任公司副總經理劉榮,協會常務副秘書長牛小化參加了直播會議并對會議內容進行了點評,并提出建議。

  周揚勝建議:在評價農村清潔取暖指標時,一是要考慮室內取暖的舒適性、連續性及操作的便利性;二是要考慮排放特性。在生物質能源發展上,建議通過制定生物質清潔采暖的運營標準來正確引導生物質能源發展。

  張建國表示:推進農村清潔取暖應系統考慮,從熱源方面多利用可再生能源;從用戶側來講要提高房屋的保溫結構,提高建筑能效水平;從運維來講,優化運維系統,使管理更順暢。他提到,要重視農宅低成本、針對性的保溫;加大商業模式的創新,在規劃階段進一步探討國家政策支持方面的可持續。

  梁傳志表示:本次會議內容試點城市案例代表了清潔取暖試點城市做的有成效的方式。尊重了農民的生活習慣;尊重了農房現狀;尊重了農村的資源稟賦條件;尊重了科學。建議站在城鄉發展不平衡的基礎上考慮農村能源、農村環境以及清潔取暖問題;尊重發展規律落實各項措施。

  牛小化表示:通過今天的會議可以看到,經過地方政府、專業研究機構、相關企業的共同努力和艱苦探索,我們已經初步找到了一條適合中國國情的農村清潔采暖的可持續發展之路。建議繼續加大農宅局部改造力度,編制農宅保溫改造工程建設標準;加大農村清潔取暖工作專業化運營的力度,呼吁政府扶持更多的專業化企業加入農村清潔取暖改造隊伍。

  隨后自由討論環節中,各位專家針對熱心同仁的提問進行了現場解答互動,得到與會代表的贊同。

  最后,協會副理事長劉榮對本次大會進行了總結,她提出 “兩個認識”、“一個堅定”。一是要提高對農村清潔供熱高度的認識,通過搞農村清潔供熱,使人民生活質量得到提升,真正實現農村強,農村美,農村富;二是要正確認識農村清潔供熱推廣的難度,農村基礎弱、問題多、范圍廣,是清潔供熱工作的難點。要堅定下一步繼續推行農村清潔供熱工作的信心,經驗總結起來就是清潔供、節約用、能承受、可持續,給我們后續工作提供了堅強的信心,相信下一步農村清潔供熱工作能做得更好。

  本次會議由楊旭東老師親自策劃,通過八個主題演講介紹了我國近些年北方農村清潔取暖發展現狀,并對所遇到的問題進行了總結和梳理,給出可供其他地區參考的農村清潔取暖技術方案和應用案例,以便更好地指導北方農村地區清潔取暖工作的順利開展。

  本次會議是協會第一次嘗試采用網絡直播的方式開展活動,截止至3月27日,直播和回放總瀏覽次數已超8200人次,收到了非常好的效果。今后協會將繼續積極探索嘗試,通過線上、線下結合的方式,繼續響應國家“企業為主、政府推動、居民可承受”的方針,關注推進北方地區冬季清潔取暖“清潔供、節約用、能承受、可持續”的路徑研究工作,加大農村和城市清潔取暖工作宣傳力度,促進清潔供熱健康發展。